Dilema en Haití: La Estrategia de Bukele Genera Tensión Diplomática Ante la Urgencia Humanitaria
La grave crisis de seguridad que azota Haití ha tomado un nuevo giro con la propuesta del presidente de El Salvador, Nayib Bukele, de lanzar una «ofensiva» similar a su exitoso, aunque controvertido, modelo contra las pandillas en su propio país. Sin embargo, esta iniciativa ha generado interrogantes y preocupación por parte de Estados Unidos y la comunidad internacional, destacando un complejo dilema sobre la mejor vía para restaurar el orden en la nación caribeña.
La Oferta de «Mano Dura» de Bukele
El presidente salvadoreño, Nayib Bukele, ha puesto sobre la mesa la posibilidad de exportar su «Plan Control Territorial» a Haití, un modelo que le ha valido una alta popularidad en El Salvador al reducir drásticamente la violencia de pandillas como la MS-13 y Barrio 18. Su estrategia, que incluye un estado de excepción y encarcelamientos masivos, ha sido efectiva en disminuir los homicidios, pero también ha sido objeto de críticas por supuestas violaciones a los derechos humanos y la erosión de los mecanismos democráticos. La oferta de Bukele surge en un contexto donde Haití está sumido en un caos provocado por la violencia de bandas armadas, la ausencia de un gobierno funcional tras el asesinato del presidente Jovenel Moïse en 2021, y una severa emergencia humanitaria.
Preocupación y Cuestionamientos de Estados Unidos
A pesar de la urgencia de la situación haitiana, la propuesta de Bukele ha encontrado reservas en Washington. Estados Unidos ha «cuestionado» la ofensiva salvadoreña, haciendo hincapié en la necesidad de una solución «liderada por Haití» y una coordinación internacional efectiva. Las autoridades estadounidenses han expresado preocupaciones sobre la soberanía de Haití, las implicaciones para los derechos humanos y la eficacia de una intervención unilateral. Incluso se reportó que un diplomático estadounidense en Haití, David Howell, envió mensajes criticando la falta de coordinación de las fuerzas salvadoreñas con la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad (MSS) respaldada por la ONU, y señalando que sus acciones habían puesto en peligro a las tropas de la MSS y causado impactos de bala en la embajada de EE. UU. en Puerto Príncipe. El Salvador, por su parte, ha rechazado categóricamente estas acusaciones, afirmando que sus fuerzas repelieron ataques y que los disparos no impactaron la embajada.
El Contexto Internacional y una Intervención Estancada
La comunidad internacional lleva tiempo intentando encontrar una salida a la crisis haitiana. El Consejo de Seguridad de la ONU autorizó en octubre de 2023 una fuerza multinacional de apoyo a la seguridad, liderada por Kenia, para ayudar a la Policía Nacional de Haití a combatir la violencia de las pandillas. Sin embargo, el despliegue de esta fuerza ha enfrentado múltiples retrasos y desafíos legales en Kenia. El ofrecimiento de El Salvador se produce en un momento de desesperación, donde las pandillas controlan gran parte de Puerto Príncipe, generando una crisis humanitaria con miles de muertos y desplazados.
La presencia de tropas salvadoreñas en Haití, que asciende a unos 2,500 soldados, ha sido vista inicialmente por Bukele como una misión de rescate para cuatro técnicos de aviación salvadoreños desaparecidos, quienes formaban parte de la fuerza de supresión de pandillas de la ONU. Sin embargo, la magnitud del despliegue sugiere un objetivo más amplio. Esta situación plantea una compleja encrucijada diplomática, donde la urgencia de la crisis en Haití choca con las preocupaciones sobre la soberanía, los derechos humanos y la coordinación de las intervenciones externas.
